Η σημερινή έκθεση του πάνελ του WTO επιβεβαιώνει άλλη μία σαφή και ολοκληρωμένη επιτυχία για την ΕΕ. Αναγνωρίζει ότι οι ΗΠΑ απέτυχαν να εφαρμόσουν τις συστάσεις της αρχικής επιτροπής, δηλαδή τη διαπίστωση ότι ο νόμος των ΗΠΑ, βάσει του οποίου επιβλήθηκαν δασμοί κατά των επιδοτήσεων στις ισπανικές επιτραπέζιες ελιές, είναι ασυμβίβαστος με τους κανόνες του WTO.
Το 2017, πριν επιβληθούν οι δασμοί, η Ισπανία ήταν ο μεγαλύτερος εξαγωγέας επιτραπέζιων ελιών στις ΗΠΑ, με εισαγωγές αξίας 67 εκατομμυρίων δολαρίων που αντιπροσώπευαν το 76% των εισαγωγών επιτραπέζιων ελιών στις ΗΠΑ. Το 2022, οι εξαγωγές της Ισπανίας στις ΗΠΑ ήταν μόνο 20 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, καλύπτοντας μόλις το 26% των εισαγωγών από τις ΗΠΑ.
Μετά το αποτέλεσμα της σημερινής έκθεσης, και οι δύο πλευρές μπορούν πλέον να ζητήσουν την έγκριση της έκθεσης της ομάδας συμμόρφωσης από το Οργανισμό Διακυβέρνησης Διαφορών του WTO (DSB), το αργότερο στη συνεδρίαση του DSB που θα πραγματοποιηθεί τουλάχιστον 20 ημέρες μετά τη δημοσίευση της έκθεσης συμμόρφωσης. Εάν εγκριθεί, η έκθεση θα γίνει δεσμευτική μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ, με την τελευταία να πρέπει να λάβει άμεσα μέτρα για την εφαρμογή της απόφασης και την άρση των δασμών.
Ιστορικό
Την 1η Αυγούστου 2018, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ επέβαλε δασμούς κατά των επιδοτήσεων και αντιντάμπινγκ μεταξύ 30% και 44% συνδυαστικά στις εισαγωγές ισπανικών επιτραπέζιων ελιών, ανάλογα με την εμπλεκόμενη εταιρεία. Η ΕΕ θεώρησε αδικαιολόγητα τα μέτρα των ΗΠΑ και τα αμφισβήτησε στον WTO.
Στις 19 Νοεμβρίου 2021, μια επιτροπή του WTO αποφάνθηκε υπέρ της ΕΕ, διαπιστώνοντας ότι οι δασμοί κατά των επιδοτήσεων που εφαρμόζουν οι ΗΠΑ παραβιάζουν τους κανόνες του WTO.
Στις 14 Ιουλίου 2023, η ΕΕ κοινοποίησε στις ΗΠΑ και στον WTO το αίτημα για τη σύσταση επιτροπής συμμόρφωσης για να αποφανθεί σχετικά με τα μέτρα που έλαβε το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ για την εφαρμογή ενός από τα πορίσματα των τριών ομάδων, δηλαδή την ασυνέπεια με τον WTO κανόνες της νομοθεσίας των ΗΠΑ σχετικά με τη μετακύλιση του οφέλους που λαμβάνεται από τους παραγωγούς στους μετασχηματιστές γεωργικών προϊόντων (άρθρο 771Β του νόμου περί δασμών των ΗΠΑ του 1930).
Η έκθεση της επιτροπής συμμόρφωσης στον WTO, που δημοσιοποιήθηκε στις 20 Φεβρουαρίου, επιβεβαιώνει τη θέση της ΕΕ. Η επιτροπή συμμόρφωσης ουσιαστικά επιβεβαίωσε την ανάλυση στην αρχική έκθεση της ομάδας. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο εν λόγω νόμος των ΗΠΑ (Τμήμα 771Β του νόμου περί δασμών των ΗΠΑ του 1930) παραμένειασυμβίβαστος με τους κανόνες του WTO επειδή προϋποθέτει την αυτόματη και πλήρη μεταβίβαση των επιδοτήσεων από τον παραγωγό στον μετασχηματιστή γεωργικών προϊόντων (το λεγόμενο pass -μέσω οφέλους). Επιπλέον, η επιτροπή έκρινε ότι μια τέτοια ασυμβατότητα καταδεικνύει ότι η εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας των ΗΠΑ από το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ παραβιάζει επίσης τους ίδιους κανόνες του WTO.
